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綜合能源服務(wù) 電力市場面臨的形勢變化

過去節(jié)能服務(wù)、需求響應(yīng)服務(wù)、分布式能源服務(wù)主要是專項(xiàng)服務(wù)企業(yè)來提供,這些企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍窄、業(yè)務(wù)規(guī)模不大,這些能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)集中度低,小企業(yè)能源服務(wù)成本難以進(jìn)一步下降,缺乏規(guī)模效應(yīng),不利于能源服務(wù)市場快速發(fā)展。

綜合能源服務(wù)是能源服務(wù)的新業(yè)態(tài),它整合了不同的能源服務(wù)業(yè)務(wù),并且還超越了能源服務(wù)范疇,可以提供滿足客戶需求的其它相關(guān)服務(wù)。綜合能源服務(wù)企業(yè)具有更多的業(yè)務(wù)類別、利潤來源,因此可以在某些服務(wù)內(nèi)容上提供更加低利潤的價(jià)格以吸引客戶,結(jié)合市場機(jī)遇打造爆款產(chǎn)品及服務(wù),導(dǎo)致這類服務(wù)的收入規(guī)模迅速擴(kuò)大,于是產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng),服務(wù)成本可以有效降低。因此綜合能源服務(wù)企業(yè)有利于為客戶提供更低成本、更優(yōu)惠價(jià)格的能源服務(wù),有利于能源服務(wù)市場快速發(fā)展,促進(jìn)加快實(shí)現(xiàn)國家能源革命。

能源服務(wù)市場潛力巨大,如果僅僅考慮電力銷售、天然氣銷售、節(jié)能服務(wù)、集中供熱、分布式光伏等五個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,能源服務(wù)目前至少是一個(gè)4.58-4.93萬億元的市場,到2020年市場潛力至少增長至6.47-7.34萬億元,估算依據(jù)如下表所示。綜合能源服務(wù)企業(yè)作為具有革命意義的新興市場力量,將同許多專項(xiàng)能源服務(wù)企業(yè)一起,充分挖掘能源服務(wù)市場巨大的潛力。

(一)政策變化,改變能源供應(yīng)市場結(jié)構(gòu),催生新的商業(yè)模式

2014年6月13日,中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第6次會議明確提出了我國能源安全發(fā)展的“四個(gè)革命”戰(zhàn)略思想,即:推動能源消費(fèi)革命,抑制不合理能源消費(fèi);推動能源供給革命,建立多元供應(yīng)體系;推動能源技術(shù)革命,帶動產(chǎn)業(yè)升級;推動能源體制革命,打通能源發(fā)展快車道。隨后電力體制改革9號文出臺,按照“管住中間,放開兩頭”的原則,提出“三放開、一獨(dú)立”政策,而供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革著力在去產(chǎn)能方面發(fā)力,特別是煤炭去產(chǎn)能成為能源領(lǐng)域的重要內(nèi)容,并以“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源這一新概念促進(jìn)能源系統(tǒng)扁平化,加上多能互補(bǔ)的發(fā)展方向,這一系列政策的出臺(具體見圖1)有效地推動了能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)向多元化發(fā)展,從而促進(jìn)新業(yè)態(tài)的發(fā)展,催生新的商業(yè)模式,即綜合能源服務(wù)的誕生。

綜合能源服務(wù) 電力市場面臨的形勢變化

圖1 能源政策變化

(二)新概念、新技術(shù)出現(xiàn),改變能源消費(fèi)模式,衍生新的增值服務(wù)

互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)與能源的深度融合(具體見圖2)推動能源消費(fèi)模式向智能化轉(zhuǎn)變,從而衍生出更多新的增值服務(wù)。最典型的就是能源互聯(lián)網(wǎng)推動思維方式的轉(zhuǎn)變:傳統(tǒng)思維下,資源集中度高,市場競爭意識弱,對用戶實(shí)際用能需求考慮較少;而能源互聯(lián)網(wǎng)思維下,會催生多元化的新的商業(yè)模式和投資機(jī)會,徹底打破能源體系封閉壟斷的結(jié)構(gòu),向以用戶需求為中心轉(zhuǎn)變。能源互聯(lián)網(wǎng)可以在廣域能源協(xié)調(diào)方面做規(guī)劃,不再是以各領(lǐng)域割裂孤立的方式去做,推動多種類型能源橫向跨界融合與優(yōu)勢互補(bǔ)。綜合能源服務(wù)新業(yè)態(tài)的出現(xiàn),構(gòu)建出多種能源優(yōu)化互補(bǔ)的綜合能源供應(yīng)體系,實(shí)現(xiàn)了能源、信息雙向流動,逐步形成以能源流為核心的“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務(wù)平臺,促進(jìn)能源與信息的深度融合,推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命。

綜合能源服務(wù) 電力市場面臨的形勢變化

圖2 新概念和新技術(shù)出現(xiàn)

其次,運(yùn)用大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)可以用于分析用戶需求、負(fù)荷預(yù)測、設(shè)備管理、信息化管理、配電運(yùn)維、需求響應(yīng)等,提供有效的決策支撐服務(wù)。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以根據(jù)環(huán)境、設(shè)備狀態(tài)智能感知,通過自適應(yīng)調(diào)控電機(jī)、照明設(shè)備的電源及工作狀態(tài),達(dá)到有效節(jié)電的目的。

通過互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)能源系統(tǒng)扁平化,以“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)支付及金融服務(wù)等先進(jìn)技術(shù)為綜合能源系統(tǒng)建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐,從而形成智慧應(yīng)用的新型能源消費(fèi)市場。

(三)環(huán)境約束及新能源技術(shù)進(jìn)步,改變能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),倒逼能源供應(yīng)多元化

受環(huán)境約束及新能源技術(shù)進(jìn)步因素影響,能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,倒逼供應(yīng)能源多元化,新能源比重明顯提高。國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2017年,可再生能源發(fā)電量1.7萬億千瓦時(shí),同比增長1500億千瓦時(shí);可再生能源發(fā)電量占全部發(fā)電量的26.4%,同比上升0.7個(gè)百分點(diǎn)。其中,水電11945億千瓦時(shí),同比增長1.7%;風(fēng)電3057億千瓦時(shí),同比增長26.3%;光伏發(fā)電1182億千瓦時(shí),同比增長78.6%;生物質(zhì)發(fā)電794億千瓦時(shí),同比增長22.7%。光伏和風(fēng)電增速最快,主要得益于其成本的快速下降。2017年,風(fēng)電和光伏發(fā)電建設(shè)成本分別下降了20%和60%。

(四)電力市場形勢變化,重塑能源主體競爭格局,動搖電網(wǎng)原有市場壟斷地位

新一輪的電力體制改革放開了配售電業(yè)務(wù)、公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計(jì)劃以及輸配以外的競爭性環(huán)節(jié)電價(jià),重塑了電力市場競爭格局,動搖了電網(wǎng)原有市場壟斷地位。對于電網(wǎng)企業(yè)而言,在新電改之前,幾乎完全負(fù)責(zé)輸配售環(huán)節(jié),售電模式基本為發(fā)電企業(yè)售電給電網(wǎng)企業(yè),再由電網(wǎng)企業(yè)售電給用戶。但通過電改,將輸配與銷售環(huán)節(jié)分開,輸配環(huán)節(jié)的電價(jià)由政府核定。電網(wǎng)公司市場地位變化主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn):

一是“放開兩頭”使得用戶被動埋單的模式一去不返。電力用戶成批準(zhǔn)入,售電公司上萬家成立、兩千多家準(zhǔn)入市場。電力用戶擁有向不同市場主體購電的選擇權(quán),使得計(jì)劃體制下沿襲的“政府根據(jù)發(fā)電成本變化和發(fā)電企業(yè)訴求調(diào)整上網(wǎng)電價(jià),電網(wǎng)公司‘轉(zhuǎn)手’順導(dǎo)價(jià)格,用戶被動埋單”的模式一去不返。

二是電網(wǎng)公司統(tǒng)購統(tǒng)銷賺取差價(jià)的壟斷局面被打破。全國已經(jīng)注冊了上萬家售電公司,并陸續(xù)進(jìn)入電力交易市場。售電側(cè)放開改變了目前電網(wǎng)公司統(tǒng)購統(tǒng)銷的局面,電力買賣雙方可自由選擇、自行決定電量、電價(jià)。

三是電網(wǎng)公司“獨(dú)家辦(配)電”的局面被打破。伴隨著第一批(105個(gè))、寧東增量配電網(wǎng)試點(diǎn)、第二批(89個(gè))、第三批(要求覆蓋地級市,每個(gè)城市至少申報(bào)一個(gè)。目前,全國共有380個(gè)地級市)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)全面鋪開,“獨(dú)家辦(配)電”的局面被打破。其中,第一批105個(gè)試點(diǎn)中,民企控股或參與23家,占比超五分之一。

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